金融加入促农村一二三产业融合发展

中国乡村旅游网讯   近日，农业部办公厅、中国农业银行办公室《关于金融支持农村一二三产业融合发展试点示范项目的通知》强调，要坚持政府引导、商业运作，突出重点，有针对性地支持一批农村产业融合发展主体。后期目标和重点包括，新型农业经营主体发展加工流通和直供直销，大型原料基地与加工流通企业协同升级，农产品加工流通企业与农户联合建设原料基地和营销设施，休闲农业经营主体与农户联合建设公共服务设施，农村产业融合发展先导区建设，农民创办领办农村一二三产业实体。

为什么说农村一二三产业融合，金融的加入是件大事

推进农村一二三产业融合发展，就是转变农业发展方式，此举拓宽了农民增收渠道，促进现代农业产业体系的形成。与供给侧改革不谋而合！

都说金融是产业发展的核心和血脉，可是原来，金融对农业和农村的支持是非常欠缺的。这次朋友们看清楚了，是中国农业银行提供了有力的支持。

农村一二三产业的融合发展，有利于引导并且需要农村产业融合发展政策与信贷资金对接，发挥政策对信贷支农资金的撬动作用，引导信贷资金向产业融合领域投放，培育让农民从二三产业增值收益中分享成果的新型经营体。

这项政策举措的作用是，充分发挥农业部门组织协调优势和农业银行资金优势，搭建银企对接平台，加大政策扶持和金融服务力度，支持一批农村产业融合发展试点示范项目融资，探索发展多种类型农村产业融合方式、培育多元融合主体、建立多形式利益共享机制和实现机制，延伸产业链，提升价值链，拓宽增收链，推动粮食等主要农产 品生产、储藏、初加工、精深加工、综合利用、销售、餐饮、休闲旅游等一体化融合发展。

各级农业部门、农业银行要建立战略合作关系，坚持政府引导、商业运作，突出重点，有针对性地支持一批农村产业融合发展主体。

六大支持重点

一是新型农业经营主体发展加工流通和直供直销。

支持农民合作社(国家农民合作社示范社、全国农民合作社加工示范单位)等新型农业经营主体，发展 包括采收、产地处理、贮藏、烘干等初加工及运输、销售等环节和休闲旅游设施建设，开展综合性服务、农村电子商务等平台建设。优先支持新型经营主体利用“四荒地”开展农村产业融合活动，探索新型经营组织的生产设施用地、附属设施用地和配套设施等使用权抵押融资模式；鼓励探索企业与企业、农民与市民、政府与企业、合作社与城市社区等多种合作方式，推进农村产业融合发展商业模式创新。

二是大型原料基地与加工流通企业协同升级。

支持粮棉油糖等大宗农产品生产原料基地与农产品加工领军企业、农业产业化龙头企业技术装备升级的协同 建设，特色农产品原料基地与农产品加工流通企业技术研发一体升级，“菜篮子”产品生产基地与大型中央厨房供应体系的联动发展；支持原料基地研发并规模化种 植适用于加工的专用原料品种，支持加工企业技术研发升级，完善仓储物流设施，健全市场营销网络，加快发展电子商务，推进品牌化建设。

三是农产品加工流通企业与农户联合建设原料基地和营销设施。

支持农产品加工流通企业，与一定数量的农户合作共建标准化原料基地、农产品保鲜包 装、主食加工、直销配送或餐饮服务设施；支持企业和农户创新订单农业，企业为农户提供贷款担保、资助订单农户参加农业保险；支持企业发展股份合作，采取 “保底分红+按股分红”等方式，让农户分享加工销售环节收益。

四是休闲农业经营主体与农户联合建设公共服务设施。

支持休闲农业聚集村和带动农民分享利润的休闲农园、电子商务企业，建设进村道路、生态停车 场、田间观光道路、木栈道、观景台、农耕文化科普展示场所、多功能生产体验中心、游客接待休息设施、生态厕所、生产生活垃圾污水收集处理设施、电子商务配 送设施等公共基础设施和配套服务设施。

五是农村产业融合发展先导区建设。

支持农村产业融合发展先导区、农产品加工园区、国家农业产业化示范基地、全国农产品及加工副产物综合利用试点 园区、全国农产品加工示范基地等建设标准化、规模化原料生产基地以及营销设施，带动农户和农民合作社发展适度规模经营；建设农产品及加工副产物综合利用公共设施，对副产物进行循环利用、高值利用、梯次利用；建设配套体系化物流配送市场营销网络，拓展电子商务、休闲农业和乡村旅游、农业物联网、价格信息、公共营销等服务功能；应用信息技术、生物技术、能源技术等现代技术，发展电子商务、物流配送及综合服务，拓展创意农业、高科技农业、会展农业、中央厨房、食品短链、社区支农、农业众筹等新型业态。

六是农民创办领办农村一二三产业实体。

支持返乡农民工、中高等学校毕业生、退役士兵、新型职业农民、农村实用人才、技术能手、大学生村官等创办 领办家庭农场、农民合作社和小微企业等市场主体，发展设施农业、规模种养业、农产品加工业、民俗民族工艺产业、休闲农业和乡村旅游、农产品流通与电子商 务、养老家政服务、生产资料供应服务等农村一二三产业。

文件还要求：

一是各级农业银行根据产业融合发展项目的要求，稳步增加贷款投放规模，将“百亿百家”行动、“万社促进计划”等金融服务和“城镇化贷款”“农家乐贷款”“农民工返乡创业贷款”等金融产品，积极用于农村产业融合发展项目支持；

二是对符合信用贷款条件的，要采取信用贷款方式；

三是对重点单位的优质贷款，要适当下浮利率，优化期限结构。积极创新产品和服务，根据农村产业的特点，积极推广季节性收购贷款、项目实施单位集群客户融信保业务等特色产品；

四是探索基于政府财政支农资金与土地整理收益为担保的农村产业融合PPP融资模式；

五是开展以仓单质押、订单质押为核心的“供应链”融资服务，破解农产品供应链流动资金需求季节性、集中性较强的约束；

六是向农产品加工企业提供包括债券承销、上市顾问、企业年金托管、资产证券化、金融租赁在内的高端金 融服务。创新担保方式，扩大应收账款质押、存货质押、大型加工设备抵押、土地承包经营权抵押等新型抵质押方式的适用范围；

七是加强与各类农业担保公司的合作，拓宽担保渠道，解决项目担保难问题。

钱不是万能的，没有钱是万万不能的。一二三产业融合是农业现代化的标志，这次中国农业银行很给力，动了真格的，各级各类农业产业经营主体，下面看你们的了！

​