广东:旅游领路,绘出乡村振兴新蓝图

时间:2017-12-26 10:21:45| 作者:adminbj| 查看: | 评论:

同里古镇
摘要: 发展乡村旅游,是乡村振兴战略中的重要手段和途径,对农业、农村发展具有独特的促进作用,可以推动农村绿色发展,助推“美丽乡村”建设,促进城乡一 ...

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           发展乡村旅游,是乡村振兴战略中的重要手段和途径,对农业、农村发展具有独特的促进作用,可以推动农村绿色发展,助推“美丽乡村”建设,促进城乡一体化发展。同时,有助于农业供给侧结构性改革,盘活闲置农村资源,有效拉动内需,实现共享发展。

     “绿水青山就是金山银山”,这已然得到了实践证明。在广东,乡村旅游经济总量大,发展模式多样,农家乐、民宿等业态方兴未艾,在硬件配套逐步完善的同时,软实力也在不断加强。与此同时,在财政资金和社会资本的强力助推下,乡村旅游正迎来新的发展机遇。

全域推进

广东乡村游全面开花

从经济体量而言,广东乡村游已经走在全国前列。据不完全统计,2016年全省休闲农业和乡村旅游共接待游客约1.9亿人次,约占全国总人次(21亿)的9.0%,营业收入约620亿元,约占全国总收入(5700亿)的10.9%,均居全国前列;另外,全省乡村旅游从业人数约56万人,约占全国总从业人数(845万)的6.6%,累计带动40万户农民受益,约占全国总数(672万)的6.0%,处于全国中上游水平。

近年来,乡村旅游已经逐步在广东省范围内全面开花。据不完全统计,全省21个地级市中,有20个市的乡村旅游营业收入在1亿元以上,其中9个市在10亿元以上,广州、梅州2个市超过100亿大关;21个市的乡村旅游接待量都在100万以上,其中广州、深圳、梅州、江门、湛江5个市超过1000万大关。

从各市乡村旅游发展情况来看,广州、梅州、江门率先走在了全省前列。其中,梅州市乡村旅游的表现最为抢眼,基本与省会广州形成了“并驾齐驱”的发展态势,可作为示范样板。

目前,广东共有88个县、镇、村、点获得国家级旅游荣誉称号,居全国中上游水平,包括8个全国休闲农业与乡村旅游示范县、19个全国休闲农业与乡村旅游示范点、13家全国特色景观旅游名镇、12家全国特色景观旅游名村、36个中国乡村旅游模范村。其中,佛山市南海区西樵镇上金瓯松塘村、惠州市博罗县龙华镇旭日村、江门开平市塘口镇自力村同时获得名村和示范村称号,是广东省乡村旅游的代表名片;另外,广东省内也有22个中国历史文化名村、126个中国传统古村落,可作为乡村旅游发展的潜在培育对象。与此同时,广东积极开展旅游特色县、镇、村创建培育工作。自2013年以来,省农业厅、省旅游局分四个批次认定了104个全省休闲农业与乡村旅游示范镇、240个全省休闲农业与乡村旅游示范点。2014年,广东省旅游局组织评选出了20家广东省旅游名镇、22家广东省旅游名村和60家广东省“最美乡村”。而在广东省“旅游综合竞争力十强县市”中,从化、增城、开平、龙门、台山、梅县、恩平、清新、博罗持续上榜,表现不俗。

根据省旅游局出台的全域旅游创建重点工作指引,全省从机制体制、旅游公共基础设施和公共服务体系、业态发展、乡村旅游和旅游扶贫、整体营销以及共建共享等六个方面,全面推进全域旅游创建。目前,全省创建全域旅游示范县(区)多达50个。

在国家促进乡村旅游发展提质升级、广东全域推进农村人居环境综合整治建设美丽乡村之际,广东省乡村旅游迎来新的历史机遇,大有作为,有望在新一轮升级发展专项行动中,走出一条旅游引领下社会主义新农村建设的特色道路,进一步发挥“扶贫、富民、美居、强村”的综合带动效益,书写美好生活新篇章。

完善配套

“八小工程”精准落地

“要致富,先修路”,农村要靠旅游产业致富,首先需要扫除交通上的阻碍。随着乡村旅游发展的深入,全省旅游特色交通网络建设逐步铺开,这其中包括乡村绿道和特色风景道。当前,全省在建/拟建乡村绿道约有3500公里、特色风景道2000公里,主要呈现“环山、环湖、滨水、绕田、进村”的分布态势。其中,肇庆市依托自然、田园和乡村风光,建设了京溪赏花风景道、山楂花赏花风景道、茶油赏花风景道和德庆新农村示范片风景道;韶关市启动了环丹霞山游憩景观道、绿道二期的建设;湛江市在硇洲岛、雷州青年运河、霞山特呈岛、雷州足荣森林公园、麻章村等开展了绿道建设;东莞市水乡经济区麻涌镇通过绿道建设,助力华阳湖生态旅游和“香飘四季”、“古梅乡韵”乡村游的发展。

另外,全省已建和在建南粤古驿道共有36段、500多公里。其中,清远市古驿道建设工程最大,规划建设267公里的古驿道,包括秦汉古道、水口古驿道、第一峰古驿道、杜步古长城、佛冈县状元路等;梅州市规划建设56公里的古驿道,包括明月古道、红军路、松溪古道、红色驿道、阿里山古驿道和天子岗古驿道。近年来,韶关梅关古道和西京古道成为一处旅游点,频频获赞。

政府部门在完善乡村旅游基础设施方面,则以“八小工程”为抓手。“八小工程”,即建设旅游厕所、购物商店、停车场、医疗站、垃圾站、旅游标识标牌、A级景区、旅游咨询服务中心。近三年来,省市财政累计整合补助资金近10亿元,支持全省超过4600余座旅游厕所建设改造,其中117个省旅游扶贫重村每个村建设1座旅游厕所。各村旅游咨询服务中心、医疗站、垃圾集中回收点都已具备基本条件。肇庆的浪美村还修建了停车场、设立了旅游标识标牌,花石村在启动整村旅游基础设施建设工程中直接融入“八小工程”建设要求;清远的安庆村已计划利用村广场两边旧民居开设购物商店。

目前,乡村游的发展已日趋规模化。根据省旅游局的数据显示,全省共有57个乡村旅游连片开发区,覆盖近400个乡村。笔者发现,连片开发有利于更好的统筹规划,使得完善硬件配套的工作更有效率。例如韶关市仁化县充分发挥“丹霞彩虹”省级新农村示范片区优势,实施美丽乡村休闲旅游建设计划,县财政每年安排100万资金支持“丹霞仁家”星级农家乐和特色民宿品牌的建设;惠州博罗县依托罗浮山国家5A级旅游景区的优势,投入2.2亿元,打造了“三园四海”一村一品主题村,形成“七星耀罗浮”发展格局;东莞市麻涌镇通过环境卫生整治、生态修复、水陆绿道建设等措施,改善生态环境、人居环境,开展美丽乡村的建设,并借由“大步巡游”、粤剧表演、龙舟比赛、万人共享龙舟饭等活动引爆人气,成功打造了走进“四季飘香”乡村游的示范样板。

苦练内功

乡土文化渗入旅游体验

进入全域旅游的发展阶段,软实力被视为不容忽视的关键,是乡村振兴战略中的重要一环。在国家旅游局公布的第二批“国家全域旅游示范区”创建单位名单中,地处粤西北部山区的清远连南瑶族自治县位列其中。连南是全国乃至全世界唯一的排瑶聚居地,是世界经典乐曲《瑶族舞曲》的故乡,这里拥有目前全国规模最大、最古老、最具特色的瑶寨。近年来,该县发展旅游取得明显成效,公开数据显示,2015年该县接待游客量208万人次、旅游综合收入8.32亿元,分别增长30%、25%;旅游业增加值占本地GDP比重23.7%;旅游从业人数占本地就业总数的比重35%;年游客接待人次达到本地常住人口数量12.24倍;当地农民年纯收入9925.2元;旅游税收占地方财政税收30%,各项指标基本达到或超过全域旅游示范区指标。专家分析指出,这一成效有赖于对当地乡土文化的深挖。近年来连南举办了瑶族文化艺术节等一系列节庆活动,民族文化旅游节庆影响力、吸引力不断增强。

和连南一样,省内还有不少县域鼓励旅游企业利用当地特色乡村资源,开发乡村旅游特色商品。潮州绿岛旅游公司每年向农户收购家鸡家鸭超过10万只,利用公司果林水果酿成近10种水果酒,并将青榄、乌榄腌成杂菜,成为便于游客携带的绿岛系列旅游土特产商品;韶关南雄市珠玑镇灵潭村推动建设腐竹传统手工作坊;茂名高州市新芝泰农业科技有限公司在高州大岭村对石榴的生产、包装、设计、购销提供一条龙服务,带动了当地乡村旅游商品发展。

此外,依托民间艺术、古建筑等乡村旅游文化资源,推动乡土文化创意设计产业集聚发展,也是强化乡村软实力的另一大举措。2016年11月份,一群来自五湖四海的设计师齐聚麻涌,他们为设计出岭南水乡最大的主题民宿群而来。艺术民宿,是麻涌镇近两年出现的新业态之一。走进麻涌镇的游客们会发现,莫氏祠堂周围一栋接一栋民房的外墙被漆成了白色,这些白色民房的内部已经重新装修陈设,并根据哆啦A梦等不同的主题进行了精致的陈设。这一水乡文化旅游创客社区被国家旅游局评为“中国乡村旅游创客示范基地”。

巧用金融

助力美丽乡村可持续发展

乡村振兴战略离不开资金支持。据省旅游局有关人士介绍,近年来,省财政加大财政资金支持。2012-2013年,省财政投入共12亿元,以竞争性分配方式扶持湛江五岛一湾和汕尾红海湾2个滨海旅游产业园、梅州雁洋、河源万绿2个生态旅游产业园建设,每个3亿元。2014-2017年省财政每年投入5000万元,竞争性扶持5个高端旅游项目,每个1000万元,先后扶持了揭阳大北山生态旅游产业园、阳江大角湾景区、韶关云门山旅游度假区等15个乡村旅游项目建设,其中11个先后获评国家5A、4A级景区。近三年每年4000万元省旅游扶贫资金,都支持了粤东西北地区乡村旅游景区、旅游扶贫重点村的旅游厕所建设。各地纷纷加大对乡村旅游建设支持。江门启动“醉美江门100村”乡村建设工程,安排334万元扶持乡村旅游建设,茂名评选2016年“十大魅力乡村”并给予组合资金支持,促进美丽乡村和农业公园相关旅游项目创收达5.8亿元等等。

2017年5月,省旅游控股集团设立了广东省旅游产业投资基金。该基金采取母子基金模式,母基金10亿元规模,为引导基金性质,是整合广东省旅游资源和对接战略投资人的战略平台,通过母基金的带动和引导,围绕广东省旅游产业上下游和横向关联产业整合资源和落地项目,成立若干个子基金,总规模将超过300亿元以上。该基金将发挥“旅游+金融+产业”的优势,整合引导社会资本积极投资乡村旅游新产品、新业态项目建设。

仅依靠现有资金还远远不够,搭建健康有效的投融资平台,将为旅游业发展提供持续的助推力。今年上半年,省旅游局与中国农业发展银行广东省分行签署了《“十三五”时期全面支持广东乡村旅游建设战略合作协议》,共同搭建投融资平台,推动乡村旅游大项目发展,首批支持开平市赤坎古镇保护开发项目(首期)、坪田银杏森林公园旅游区建设项目(一期)、红海湾田寮湖基础设施及九合澳生态修复整治工程第一期、阳江滨海生态公园一期项目、肇庆两广总督府修复重建工程、连南瑶族自治县美丽乡村建设项目、六祖镇龙山核心景区环境整治和设施升级、广东徐闻南极村旅游基础设施建设等8个乡村旅游项目建设,类型涵盖景区、生态旅游、乡村旅游、休闲旅游等基础设施配套建设,总投资达40多亿元,拟申请贷款额度28亿元。在今年9月份举办的广东省投融资对接会上,省旅游局与国家开发银行广东省分行签订了战略合作协议,也是重点支持乡村旅游基础设施和公共服务建设。

特写

农家乐:

广东乡村游的一张特色名片

青瓦白墙,花木池鱼,庭院假山,这座散发着清新淡雅之气的农家乐,如今已成为不少广州市民周末度假的好去处。它就是位于增城江坳驿站的岭南人家,曾荣获中国乡村旅游模范户与中国乡村旅游金牌农家乐等奖项。“这里环境舒适,交通便利,从广州上广河高速约30分钟车程就到了,很适合家庭聚会。”王女士已经成为这里的熟客,荔枝木烧鸡、客家焖鹅、农家土猪、山塘大鱼等招牌菜,也是她的心头好。

事实上,农家乐已然成为广东乡村旅游的特色名片,并印证了“食在广东”的说法。吃饭、喝茶,走进果园、田间体验农耕之趣,赏郊野美景,最后再带些特色农产品回去,这样丰富的农家乐体验在广东越来越多。而在节假日期间,景区、度假村周边的农家乐饭馆经常客满为患,座无虚席,这一现象也被媒体冠之以“广东特色”。国庆黄金周期间,来自增城的数据显示,仅5家农家乐节日期间共接待1.53万人次,经营收入65.88万元。

近年来,广东农家乐的发展方兴未艾。省旅游局的公开数据显示,目前有6000余家农家乐主要分布在珠三角和粤北山区,其中惠州(1450家)、梅州(1056家)走在全省前列。另外,在首批全国乡村旅游“千千万万”品牌名单中,广东共有403家农家乐成功入选“中国乡村旅游金牌农家乐”。

“民宿+”:

发展呈“星火燎原”之势

2017年国庆黄金周,美丽乡村蒙花布村的生态游异常红火,村里“万家旅舍”的入住率非常高,小住一宿,体验乡间生活,晚上在蒙花布万家旅舍住下,白天去周围湖心岛游玩,成为游客一桩乐事。来万家旅舍住宿的游客中自驾游、亲子游居多,或一家大小,或亲朋好友、三五知己,到“榄园竹海”中揽胜,乘游船在碧绿的湖水上观光,其乐融融。正赶上乌榄成熟季节,国庆期间湖心岛景区适时新增“打榄”项目。游客不仅可以观看当地农民“打榄”,还可以亲身体验其中的乐趣。

截至目前,增城区通过发展农户经营、企业开发、城镇酒店转型、扶贫资金支持建设、农户+企业合作、出租屋转型旅舍等模式,累计建成万家旅舍632家,客房累计共8320间,加挂灯标的万家旅舍225家。增城区也顺势涌现了一批示范点,业主充分利用自然生态、乡村民俗等资源,开发了生态观光、农事体验、水果采摘等项目,将“民宿+”办得如火如荼。如正果亲子农场教育基地,拥有11个客房,以及学生营房80个床位,开发了亲子感恩教育、亲子拓展、开心采摘、爱心喂养、快乐垂钓等12个亲子游项目。优良的生态环境,朴素的农村生活体验以及先天的科普教育优势,使增城万家旅舍成为亲子互动及体验式教育活动的新亮点。



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